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  李克強總理十分關(guān)注改革，多次在不同場合談及改革紅利問題。出席中國質(zhì)量（北京）大會發(fā)表講話，再次強調(diào)了這個問題：要大力推進改革創(chuàng)新，以結(jié)構(gòu)性改革來推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過激發(fā)改革紅利來釋放結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，發(fā)揮好政府監(jiān)管的有效作用，發(fā)揮好社會共治的積極作用，同時積極擴大國際合作，共同推動質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量提升。 

　　總理的講話透露出我國政府在改革上的堅定決心。激發(fā)改革紅利的訴求，顯示決策層對中國經(jīng)濟發(fā)展的深思熟慮和高瞻遠矚。我們再不能把眼光僅僅停留于經(jīng)濟形勢的一時一地，更不能停留在經(jīng)濟發(fā)展的表面成績上，必須關(guān)注推動經(jīng)濟健康發(fā)展的持久動力。這個動力的獲得，只有依靠深入的改革。 

　　改革的必要性毋庸多言。在經(jīng)歷一波長達30多年的高增長后，中國經(jīng)濟已進入到一個增長率相對較緩的發(fā)展時期。目前，人口紅利逐漸消減，資源紅利正在稀釋，在全球經(jīng)濟不景氣的形勢下，開放紅利也發(fā)揮受限，這時候就需要新的改革紅利補上來。 

　　那么，改革紅利從何而來？從當前形勢來看，做大增量的空間已剩不多，須轉(zhuǎn)變思路，寄望于做優(yōu)結(jié)構(gòu)。事實上，制度和體制機制的變革創(chuàng)新也是一種投資，通過這種改革投資所獲得的成果當然就可以稱為利潤了，這種利潤也就是我們所謂的改革紅利。換句話說，改革紅利就是通過制度創(chuàng)新，降低交易成本，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，提高發(fā)展效率，進而帶來超過原來資源配置方式下所能獲得的增量收益和回報。西方經(jīng)濟學在闡釋全要素生產(chǎn)率理論時，把除去要素數(shù)量投入帶來的經(jīng)濟增長之外，由技術(shù)進步、制度創(chuàng)新和要素質(zhì)量提高帶來的“贏余”或“多出來”的部分，稱為“全要素生產(chǎn)率”。其內(nèi)涵，與改革紅利基本重疊。 

　　基于此，總理所說的“通過激發(fā)改革紅利來釋放結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利”就不難理解。顯然，有效地調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)和投入方式，仍然可以通過提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，來獲得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改變帶來的新的改革紅利。因此，新的改革紅利將主要不再來自增量改革和帕累托改進（經(jīng)濟學術(shù)語，是指一種變化：在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好），而是來自于存量改革和卡爾多—?？怂垢倪M（相對于帕累托改進而言，如果一個人的境況由于變革而變好，因而他能夠補償另一個人的損失而且還有剩余，那么整體的效益就改進了），將更多地面對結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組所帶來的利益爭奪戰(zhàn)。所以說，新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期，我國必須著力構(gòu)建有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的體制機制，通過“分蛋糕”來創(chuàng)造新的改革紅利。 

　　在這個過程中，質(zhì)量扮演著重要角色。事實上，中國質(zhì)量出現(xiàn)的問題，也表明我們的經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技能力弱。促進增長動力由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以科技、管理創(chuàng)新和消費拉動為主的新的動力結(jié)構(gòu)格局，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的一個重要方向。顯然，在這個新的動力結(jié)構(gòu)中，質(zhì)量是其基礎(chǔ)性元素。促進以規(guī)模擴張和勞動密集型工業(yè)為主導的增長方式向更多依靠先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的增長方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量是核心；通過提升第二、三產(chǎn)業(yè)的科技含量來提高產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值，質(zhì)量是關(guān)鍵；構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，積極支持企業(yè)進行管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，建立以高端人才和專業(yè)技術(shù)人員為主要對象的人力資本管理機制，質(zhì)量是基礎(chǔ)；促進消費需求的持續(xù)釋放和不斷升級，質(zhì)量是保障。 

　　李克強總理指出，中國經(jīng)濟正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時刻。我們要使中國的發(fā)展邁向中高端水平，質(zhì)量極為關(guān)鍵。因此，我們必須在推動中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中把質(zhì)量問題放到更加突出的位置，通過質(zhì)量提升不斷釋放改革紅利。