把握緊密聯(lián)系掌握內(nèi)在規(guī)律
——論產(chǎn)品質(zhì)量在“以質(zhì)量和效益為中心”中的基礎(chǔ)地位和作用
黨的十八大提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。研究產(chǎn)品質(zhì)量和“質(zhì)量效益”的區(qū)別與聯(lián)系，厘清基本概念，把握緊密聯(lián)系，掌握內(nèi)在規(guī)律，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮好質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，具有重要的意義。
一、產(chǎn)品質(zhì)量與“質(zhì)量和效益”的區(qū)別與聯(lián)系。
產(chǎn)品質(zhì)量與“質(zhì)量和效益”中的質(zhì)量，是兩個(gè)概念。一般意義上講，質(zhì)量一詞的含義有廣義和狹義兩種。廣義的質(zhì)量包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、科教文衛(wèi)發(fā)展質(zhì)量、國(guó)防外交發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量以及工作質(zhì)量等。狹義的質(zhì)量包括4種：產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量?！百|(zhì)量和效益”中的質(zhì)量，基本上是廣義的質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量基本上是狹義上的質(zhì)量。弄清楚這兩個(gè)概念的區(qū)別，就能更好認(rèn)識(shí)它們之間的聯(lián)系。
首先，產(chǎn)品質(zhì)量是“質(zhì)量和效益”中的應(yīng)有之義。廣義的質(zhì)量和狹義的質(zhì)量，一起構(gòu)成質(zhì)量一詞的內(nèi)涵。廣義、宏觀的質(zhì)量中，包括具體、微觀的質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量一樣，是廣義質(zhì)量中的有機(jī)組成部分。
其次，產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞。產(chǎn)品質(zhì)量是貫穿生產(chǎn)、交換、流通和消費(fèi)四環(huán)節(jié)的靈魂，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終實(shí)現(xiàn)形式。正常情況下，產(chǎn)品質(zhì)量符合需求，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用、生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、國(guó)家收到稅費(fèi)、企業(yè)投入新一輪的生產(chǎn)，4個(gè)環(huán)節(jié)才能得以完成。這一點(diǎn)的重要性，往往為研究者們所忽視。
再次，產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量是通過(guò)品種品牌、可靠性耐用性、適應(yīng)性符合性、檔次等級(jí)等，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。比如，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等，最終都是通過(guò)提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、性能、檔次等來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)中，芯片、軟件的質(zhì)量成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指標(biāo)之一。
第四，產(chǎn)品質(zhì)量是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活、工作的必需品，是社會(huì)分工的必然產(chǎn)物，人們的衣食住行、溝通交流、娛樂(lè)消費(fèi)等，都與各類(lèi)產(chǎn)品聯(lián)系在一起的。質(zhì)量好可以提高人們的辦事效率和質(zhì)量，可以改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。人類(lèi)前三次科技革命，蒸汽機(jī)、電力、計(jì)算機(jī)等帶來(lái)的新產(chǎn)品，其質(zhì)量提升是革命性的，改變了世界的秩序，改變了社會(huì)生產(chǎn)方式。當(dāng)前的第四次科技革命也正在通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量的革命性升級(jí)而逐漸改變世界。
第五，產(chǎn)品質(zhì)量還有特殊的表征含義，能給“質(zhì)量和效益”帶來(lái)附加的“效益”。一是質(zhì)量體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力水平，單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)數(shù)量、品種、規(guī)格是其生產(chǎn)能力的具體體現(xiàn)。二是它是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，產(chǎn)品的可靠性、尖端性、實(shí)用性等等，代表其國(guó)力、實(shí)力。三是它是一個(gè)民族素質(zhì)的反映，產(chǎn)品中包括企業(yè)信譽(yù)、品牌魅力、先進(jìn)理念等，表征了民族的價(jià)值追求。四是它代表了國(guó)家的形象，出口商品是他國(guó)消費(fèi)者了解和認(rèn)識(shí)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)窗口和載體。產(chǎn)品質(zhì)量這些方面的表征含義，又增加了其在“質(zhì)量和效益”中的分量。
第六，產(chǎn)品質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“質(zhì)量和效益”中的決定性因素。產(chǎn)品質(zhì)量是由用戶(hù)選擇、市場(chǎng)判定的。產(chǎn)品質(zhì)量高，生產(chǎn)活動(dòng)的效益就高。產(chǎn)品質(zhì)量低，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本就高、效益就差，甚至?xí)霈F(xiàn)產(chǎn)品賣(mài)不出去、企業(yè)效益下滑、裁減員工、銀行信貸不佳、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下降等問(wèn)題。有的產(chǎn)品質(zhì)量出了問(wèn)題，還會(huì)影響人們的生命健康安全，影響社會(huì)生活質(zhì)量和社會(huì)和諧。
正是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和重要作用，世界各國(guó)都高度重視質(zhì)量工作，把提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向和基本途徑，為經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供支撐，為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供動(dòng)力。美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家都在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，制定質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。
二、提升產(chǎn)品質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)量和效益為中心”的基本途徑。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是名副其實(shí)的制造大國(guó)，但還不是制造強(qiáng)國(guó)；200多種產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，是產(chǎn)品大國(guó)，但還不是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等等轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)分析，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)量和效益為中心”可在以下5個(gè)方面著力。
（一）挖掘“質(zhì)量和效益”的潛力所在——提升質(zhì)量水平、增加效益。盡管我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量合格率近年來(lái)大幅上升，但不合格率仍然比較高，帶來(lái)的質(zhì)量損失遠(yuǎn)沒(méi)有引起國(guó)人的重視。2012年的監(jiān)督抽查合格率為90%左右，其中不合格率高于20%的品種占不合格總數(shù)的近1/5，涉及的不合格產(chǎn)品數(shù)量巨大。據(jù)專(zhuān)家估算，我國(guó)制造業(yè)的每年質(zhì)量直接損失達(dá)1700多億元，假冒偽劣商品造成的直接損失達(dá)2000億元，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的對(duì)下游產(chǎn)業(yè)影響、市場(chǎng)份額損失、污染治理等間接損失超1萬(wàn)億元。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的潛在空間，大有可為，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“質(zhì)量和效益”是十分驚人的。
（二）激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要活力——產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量升級(jí)。經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家們比較重視改革、市場(chǎng)、創(chuàng)新等傳統(tǒng)活力。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“產(chǎn)品創(chuàng)新”，這是激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要舉措。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、內(nèi)需、外貿(mào)“三駕馬車(chē)”，都可以靠產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)激發(fā)新活力，也可以說(shuō)是產(chǎn)品創(chuàng)新決定企業(yè)命運(yùn)。從促投資來(lái)看，應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀品牌，鼓勵(lì)發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。從促內(nèi)需來(lái)看，要加大質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)力度，加大維護(hù)質(zhì)量安全力度，積極營(yíng)造放心消費(fèi)的良好環(huán)境。比如，2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件后，國(guó)外奶企品牌大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，需要國(guó)家進(jìn)一步振興國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)、提升國(guó)內(nèi)乳制品質(zhì)量安全水平，這樣就可以擴(kuò)大數(shù)百億元的內(nèi)需。從促出口來(lái)看，我國(guó)光伏電池出口遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)“狙擊”等事件頻繁發(fā)生，應(yīng)大力增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)新品種，開(kāi)拓國(guó)外新能源消費(fèi)市場(chǎng)。
（三）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的有效方法——提升品種檔次、創(chuàng)造質(zhì)量紅利。質(zhì)量紅利，是指利用產(chǎn)品的檔次、品種、服務(wù)等，提高產(chǎn)品價(jià)格，創(chuàng)造出標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等方面的利潤(rùn)。蘋(píng)果手機(jī)以8.7%的市場(chǎng)占有率贏得了手機(jī)市場(chǎng)70%的利潤(rùn)，得到的就是質(zhì)量紅利。前些年，我國(guó)的發(fā)展方式顯得粗放，高投入、高能耗、低收益、低回報(bào)，體現(xiàn)在質(zhì)量方面就是標(biāo)準(zhǔn)水平低、檔次低，最終是收益低。世界標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家估計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)一個(gè)國(guó)家GDP的貢獻(xiàn)可達(dá)1%。這對(duì)作為發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的紅利。通過(guò)加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、品種創(chuàng)新等，可以促進(jìn)企業(yè)存量盤(pán)活、生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和質(zhì)量提升、效益提升的雙重目標(biāo)。
（四）轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要措施——以質(zhì)取勝、和平占領(lǐng)市場(chǎng)。我國(guó)外貿(mào)發(fā)展更多的是靠“以量取勝”，而不是“以質(zhì)取勝”，其中出口商品中能源資源、日用消費(fèi)品等產(chǎn)品占絕大多數(shù)，以中低檔產(chǎn)品為主，科技含量低、附加值不高，自主創(chuàng)新能力不足，知名品牌缺乏。近幾年我國(guó)產(chǎn)品一直居歐美召回、通報(bào)、退貨的首位。全球100個(gè)品牌中沒(méi)有中國(guó)品牌，我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，出口貨物90%是貼牌商品，利潤(rùn)率極低。因?yàn)闄n次低，前些年我國(guó)出口7億件布鞋才能換一架空客飛機(jī)；沒(méi)有品牌，一個(gè)芭比娃娃在美國(guó)市場(chǎng)大約賣(mài)10美元，我國(guó)企業(yè)只掙35美分；沒(méi)有專(zhuān)利和核心技術(shù)，2011年我國(guó)手機(jī)出口8.8億部，利潤(rùn)只有1%。黨的十八大提出，要培育形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。世界質(zhì)量專(zhuān)家指出，21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量是和平占有市場(chǎng)的有力武器。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，我國(guó)可以通過(guò)提高出口商品的穩(wěn)定性、可靠性，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值、知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
（五）打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的努力方向——產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)是打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的有效方式。產(chǎn)品質(zhì)量的提高，可以全面提高生產(chǎn)要素的使用效率，在宏觀層次上提高資源配置效率，促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；在微觀層次上提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。上世紀(jì)90年代，美國(guó)拒絕了以利潤(rùn)和關(guān)稅等短期競(jìng)爭(zhēng)為目的的策略，注重發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)，計(jì)算機(jī)、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，像鋼材、有色金屬、石油以及石油煉制品和化肥、農(nóng)藥、有機(jī)原料、橡膠制品等化工行業(yè)的主要產(chǎn)品，其實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。但更多的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)仍然與世界先進(jìn)水平相差很大，需要加大質(zhì)量提升力度，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
（六）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)要求——質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、美好生活?！爸袊?guó)夢(mèng)”由“航天夢(mèng)”、“教育夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”、“文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”等構(gòu)成，“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”也是其中的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的“中國(guó)夢(mèng)”，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，質(zhì)量是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。通過(guò)質(zhì)量提升，可以改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等矛盾的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；可以化解轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，處理累積矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，也是處于初級(jí)階段的中國(guó)需要高度重視的工作。夯實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，才能全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“質(zhì)量與效益”，這也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入提質(zhì)增效第二季發(fā)展軌道的重要基礎(chǔ)工作。
摘自《中國(guó)質(zhì)量網(wǎng)》