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來源：新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局 發(fā)表時間：2015-12-07
為加強食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，防止食品相關(guān)產(chǎn)品（包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備）對食品造成二次污染，確保食品安全，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》。
本辦法共四章34條，適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及各級質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責協(xié)調(diào)和組織實施全區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管，根據(jù)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍，將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為發(fā)證企業(yè)和非發(fā)證企業(yè)。對發(fā)證企業(yè)按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可，加強證后監(jiān)督管理；對非發(fā)證企業(yè)，主要采取確定年度重點監(jiān)督目錄和監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等方式加強監(jiān)督管理。
本辦法進一步明確了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場所以及設(shè)備設(shè)施；應(yīng)當建立健全產(chǎn)品安全管理制度，實施從原料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理；應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，加強生產(chǎn)過程、包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全防護，建立過程控制措施，實施嚴格監(jiān)控，建立可追溯性記錄；應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售；應(yīng)當如實記錄召回實施情況，留存召回通知、召回產(chǎn)品品種、數(shù)量及處理、銷毀等相關(guān)憑證；對因標簽、標志或者說明書存在缺陷而被召回的產(chǎn)品，企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售；應(yīng)當建立食品相關(guān)產(chǎn)品召回、追溯制度，對其已售出的存在缺陷或者可能有危及人身、財產(chǎn)安全危險的產(chǎn)品實施召回；應(yīng)當建立產(chǎn)品出廠檢驗制度，如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)不低于產(chǎn)品保質(zhì)期，至少不應(yīng)少于2年等義務(wù)
同時，明確對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管實施年度監(jiān)督管理計劃制度?？h級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)制定本行政區(qū)域的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督管理計劃，依法做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管實施以抽查為主的監(jiān)督檢查制度，通過書面檢查、實地檢查、抽樣檢驗、隨機抽查等方式進行。
下一步，隨著本辦法的正式頒布實施，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將進一步加強對食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案，對全區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行普查，全面掌握企業(yè)基本信息及質(zhì)量狀況；加大執(zhí)法力度，采取日常巡查與專項執(zhí)法相結(jié)合的辦法，嚴打違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾身體健康和生命安全保駕護航。