2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好 三動(dòng)力助“換擋”期著眼未來(lái)

 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%，環(huán)比增長(zhǎng)1.4%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，總體良好。

    新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院保持定力、主動(dòng)作為，著力改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力改善民生。

    盛來(lái)運(yùn)表示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)7.4%，比去年同期稍稍回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但總體上仍在合理區(qū)間。而從全世界范圍來(lái)講，7.4%也是比較高的速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除了看速度以外，更重要的是看就業(yè)和收入。從一季度經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體良好。正如李克強(qiáng)總理在博鰲所言，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，是中國(guó)當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長(zhǎng)期政策取向。所以，要轉(zhuǎn)變觀念，將目光著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的中長(zhǎng)期發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)增速承壓“換擋”直面“三期”疊加

    面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)1990年來(lái)新低的情況，盛來(lái)運(yùn)表示，我國(guó)正處在“三期”疊加的階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價(jià)的，就像爬坡過(guò)坎，把速度換到低檔，經(jīng)濟(jì)前行才能更加穩(wěn)健而且強(qiáng)勁。

    與此同時(shí)，今年以來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體都承受較大下行壓力。國(guó)際貨幣基金組織調(diào)低了今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，這就意味著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期疲軟，這不可避免的影響到我國(guó)的出口。

    此外，增速放緩也是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。今年以來(lái)各級(jí)政府加大淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)境污染治理力度。很多地方希望通過(guò)追求綠色發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這些調(diào)整都在經(jīng)濟(jì)增速上有所反應(yīng)。

    盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速下行是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過(guò)30多年接近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型新階段。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率趨于下降。在新階段主動(dòng)把增長(zhǎng)速度降下來(lái)更是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮倒逼作用來(lái)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這樣的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行是符合階段性客觀要求的。

    就業(yè)、收入與物價(jià)合力維穩(wěn)三動(dòng)力成撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)

    數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，比去年同期繼續(xù)增加。盛來(lái)運(yùn)表示，就業(yè)情況總體穩(wěn)定。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查，一季度外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工同比增加288萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%。企業(yè)普遍反映招工不易。盛來(lái)運(yùn)指出，雖然增長(zhǎng)速度有所回落，但仍在以中高速的速度增長(zhǎng)，所創(chuàng)造的財(cái)富增量也在擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張會(huì)帶動(dòng)勞動(dòng)力需求增加。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，三產(chǎn)比重持續(xù)上升，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，這也會(huì)勞動(dòng)力需求增大了空間。另外，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變化。這些變化都為就業(yè)情況的改善創(chuàng)造了條件。

    由于就業(yè)形勢(shì)向好，所以居民的收入形勢(shì)也表現(xiàn)良好。一季度，全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3224元，同比增長(zhǎng)10.1%，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8155元，同比增長(zhǎng)7.2%。根據(jù)從2012年四季度起實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2014年一季度全國(guó)居民人均可支配收入5562元，同比增長(zhǎng)8.6%。

    與此同時(shí)，物價(jià)總體比較穩(wěn)定，一季度的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2.3%，總體上溫和可控。

    盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體開(kāi)局平穩(wěn)，運(yùn)行總體良好，這為下一步的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好奠定和鞏固了基礎(chǔ)，所以既要保持定力，又要主動(dòng)作為，要向改革要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?，向改善民生要?jiǎng)恿Α?/span>

    結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變發(fā)力中國(guó)經(jīng)濟(jì)著眼中長(zhǎng)期

    盛來(lái)運(yùn)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要關(guān)注未來(lái)的發(fā)展動(dòng)力，注重中長(zhǎng)期發(fā)展。拋開(kāi)速度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在發(fā)生著一場(chǎng)全面而深刻的結(jié)構(gòu)性的變革。雖然增長(zhǎng)速度有所回落，但是城鎮(zhèn)化正在較快推進(jìn)；雖然工業(yè)增速有所回落，但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；雖然投資增速有所回落，但是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在提升。

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，2014年一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元，同比增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元，增長(zhǎng)7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元，增長(zhǎng)7.8%。

    這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新特征，也符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一般規(guī)律。隨著中國(guó)工業(yè)化從中期向后期的推進(jìn)，近年來(lái)以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)增速總體持續(xù)放緩，而第三產(chǎn)業(yè)節(jié)節(jié)加速，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，第三產(chǎn)業(yè)總量和GDP占比已經(jīng)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。

    統(tǒng)計(jì)顯示，第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，是改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化最鮮明的特征。1979年至2012年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)10.8％，高出同期GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。2014年一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到49%，比去年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)的增長(zhǎng)速度比二產(chǎn)增長(zhǎng)速度高0.5個(gè)百分點(diǎn)。而就第二產(chǎn)業(yè)本身來(lái)講也發(fā)生了一些積極的變化，第二產(chǎn)業(yè)中裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要比規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均增速高3個(gè)百分點(diǎn)。這些方面說(shuō)明在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化。

    此外，統(tǒng)計(jì)局此次發(fā)布會(huì)，首次公布了限上企業(yè)單位的網(wǎng)上零售額，對(duì)此，盛來(lái)運(yùn)表示，這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在積極改進(jìn)方法制度，盡可能快地反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新變化。

    面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，新階段和新任務(wù)，我們要轉(zhuǎn)變觀念，用全新的視野來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化，要認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，要用新思維、新視角來(lái)看待中國(guó)目前所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性變革，以及出現(xiàn)的新變化。（李天真）

中央政府門戶網(wǎng)站  2014-04-17 12:43:03