今天是 2025年07月02日 星期三
伊犁哈薩克自治州財政局、各地州市財政局：
為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，做大做強(qiáng)自治區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（新財企〔2013〕235號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）要求，決定組織申報2016年度地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金項目（以下簡稱“特色產(chǎn)業(yè)資金項目”）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、支持重點(diǎn)
本通知所稱地方特色產(chǎn)業(yè)集群是指以地域和資源優(yōu)勢條件為基礎(chǔ)，圍繞特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等而形成的市場化、規(guī)?；⒓s化和鏈條化的生產(chǎn)經(jīng)營群體。
2016年度特色產(chǎn)業(yè)資金支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是：
（一）新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)及高端制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；
（二）因上述產(chǎn)業(yè)而帶動發(fā)展的倉儲、現(xiàn)代物流、銷售推廣、信息交流等上、下游延伸產(chǎn)業(yè)。
二、支持方向
（一）中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化
重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)開展的符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場競爭力較強(qiáng)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益較好、知識產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目。
（二）鼓勵中小微企業(yè)節(jié)能減排
重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。
（三）加強(qiáng)中小微企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作
重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)有較強(qiáng)協(xié)作配套關(guān)系的中小微龍頭骨干企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造和改擴(kuò)建項目，中小微企業(yè)為建立和加強(qiáng)與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套關(guān)系、提高專業(yè)化生產(chǎn)水平而進(jìn)行的技術(shù)改造和改擴(kuò)建項目。
（四）推動中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸
重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，向附加值高的產(chǎn)業(yè)前端和后端延伸而進(jìn)行的技術(shù)改造項目。
（五）新注冊成立中小微企業(yè)的建設(shè)項目
重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作、工業(yè)“三廢”綜合利用、戰(zhàn)略新興、骨干企業(yè)上、下游延伸、為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)提供公共服務(wù)的2014年新注冊成立的中小微企業(yè)建設(shè)項目。
三、申報條件及支持方式
（一）申請?zhí)厣a(chǎn)業(yè)資金的單位必須具備下列條件
1.申報單位必須屬于中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按國家工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。
2.位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)，且屬于本年度支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
3.具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度健全。
4.經(jīng)濟(jì)效益良好，資產(chǎn)負(fù)債率合理。
5.會計信息準(zhǔn)確完整，納稅信用和銀行信用良好。
6.申報項目按照國家現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定完成前期工作，固定資產(chǎn)投資已完成50％以上。
7.申報項目符合本通知規(guī)定的支持方向。
8.申報項目建設(shè)期不超過兩年，且必須是2015—2016年底前完工的在建項目。
9.按規(guī)定向同級財政部門報送財政企業(yè)財務(wù)信息快報。
（二）支持方式
特色產(chǎn)業(yè)資金采用無償資助、貸款貼息支持方式。同等條件下，優(yōu)先支持貸款貼息項目、南疆四地州項目、國家級貧困縣項目。每個項目特色產(chǎn)業(yè)資金的扶持額度不超過50萬元。
四、申報要求
（一）伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市、昌吉州、巴音郭楞蒙古自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)及阿克蘇地區(qū)申報中小微企業(yè)項目數(shù)不超過15項；其他各地州市項目申報數(shù)不超過10項。超過規(guī)定申報數(shù)量的地州市申報材料不予受理。
（二）各地州市財政局需對各單位上報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并在《特色產(chǎn)業(yè)資金項目審核表》（附件3）中填寫審核意見，審核意見包括：申報材料是否真實(shí)、完整，建議支持的理由，國家級貧困縣申報的項目，請在匯總表中予以標(biāo)示。未填寫審核意見的申報項目視為無效項目。
（三）申報材料統(tǒng)一使用A4紙，按順序裝訂成冊，復(fù)印件必須清晰可見。
（四）本通知未盡事宜，按照《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
五、項目申報材料
（一）申報單位應(yīng)提供的申報資料
1.封面（附件1）；
2.特色產(chǎn)業(yè)資金申請報告；
3.項目真實(shí)性承諾書（附件2）；
4.特色產(chǎn)業(yè)資金審核表（附件3）；
5.申報單位基本情況表（附件4）；
6.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項目可行性研究報告原件；
7.中介機(jī)構(gòu)出具的2015年度財務(wù)審計報告（附條形碼）；
8.承擔(dān)項目單位營業(yè)執(zhí)照副本及公司章程；
9.貸款貼息的項目需提供銀行的借款合同及還息憑證復(fù)印件；
10.固定資產(chǎn)投資發(fā)生費(fèi)用有效憑證復(fù)印件及匯總表（附件5）；
11.其他需提供的證明材料。
（二）各地州市財政局應(yīng)報送如下申報材料
1.特色產(chǎn)業(yè)資金申請文件；
2.特色產(chǎn)業(yè)資金項目匯總表（詳見附件6）；
3.項目申報材料（一式三份）。
項目申報材料要求真實(shí)、完整，審核過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，申報單位取消3年申報資格。
六、申報時間
各地州市財政局按照申報要求，于2016年4月30日前將申報材料報送自治區(qū)財政廳企業(yè)處。
七、聯(lián)系人及電話
聯(lián) 系 人： 財政廳企業(yè)處 石華 聯(lián)系電話：0991-2359334
附件：1.封面
2.項目真實(shí)性承諾書
3.特色產(chǎn)業(yè)資金項目審核表
4.申報企業(yè)基本情況表
5.固定資產(chǎn)投資費(fèi)用匯總表
6.地方特色產(chǎn)業(yè)資金項目匯總表
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳
2016年4月1日
附件: